Αξιότιμε κ. Παπασάββα,
Στις 26-02-2020 εξεδόθη η υπ’ αριθμ. πρωτ. 13338/26-02-2020 απόφαση του Υπουργού Υγείας περί της αναστολής των κανονικών αδειών. Ειδικότερα, αποφασίζεται η αναστολή κανονικών αδειών του προσωπικού της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Υγείας, των Κεντρικών Υπηρεσιών των Υγειονομικών Περιφερειών, των νοσοκομείων του ΕΣΥ, του ΕΚΑΒ, του ΕΟΔΥ, του ΕΚΕΑ, της ΕΚΑΠΥ, του ΙΦΕΤ και των Δημόσιων Δομών ΠΦΥ (κέντρα υγείας, πολυδύναμα περιφερειακά ιατρεία, περιφερειακά ιατρεία και τοπικά ιατρεία), καθώς και των Τοπικών Ομάδων Υγείας, μέχρι νεωτέρας εντολής.
Η ως άνω απόφαση, που είναι αμέσου εφαρμογής, αφορά κατ’ αποκλειστικότητα τις κανονικές άδειες και όχι άλλες μορφές θεσμοθετημένων αδειών, που καθιερώνονται από γενικές ή από ειδικές διατάξεις. Στο συμπέρασμα αυτό καταλήγουμε τόσο από την σαφή διατύπωση της επίμαχης υπουργικής απόφασης, όσο και από την ρητή λήψη υπόψη στο προοίμιο αυτής των διατάξεων του άρθρου 49 του Δημοσιοϋπαλληλικού Κώδικα, που ρυθμίζει το ζήτημα της χορήγησης αποκλειστικά και μόνον της κανονικής άδειας.
Υπενθυμίζεται, ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 49 παρ. 3 του Δημοσιοϋπαλληλικού Κώδικα, «Επιτρέπεται να μην χορηγείται, να περιορίζεται ή να ανακαλείται η κανονική άδεια προκειμένου να αντιμετωπιστούν έκτακτες ανάγκες της υπηρεσίας, μετά όμως από έγκριση του οργάνου που προΐσταται εκείνου το οποίο είναι αρμόδιο για τη χορήγηση της άδειας. Αν τέτοιο όργανο δεν υπάρχει, αποφασίζει το αρμόδιο για τη χορήγηση της άδειας όργανο».
Ως εκ τούτου η συγκεκριμένη υπουργική απόφαση καταλαμβάνει μόνον τις κανονικές άδειες, οι οποίες ανακαλούνται υποχρεωτικώς, χωρίς να θίγει άλλες μορφές θεσμοθετημένων αδειών.
Ενόψει των ανωτέρω, η απόφαση σας, κατά το μέρος που ορίζει, ότι ανακαλούνται «οι πάσης φύσεως άδειες του προσωπικού» κατ’ επίκληση της ως άνω υπουργικής απόφασης, είναι εσφαλμένη. Υπογραμμίζεται, ότι ο προδήλως εσφαλμένος χαρακτήρας της εν λόγω απόφασης προκύπτει από την ευθεία μνεία των διατάξεων του άρθρου 49 του Υπαλληλικού Κώδικα, οι οποίες, όμως, όπως προαναφέρθηκε, αφορούν μόνον τις κανονικές άδειες και όχι τις πάσης φύσεως άδειες.
Συμπερασματικά, η επίμαχη απόφασή σας χρήζει ανακλήσεως ή άλλως ορθής επαναδιατύπωσης, προκειμένου να ευθυγραμμίζεται πλήρως τόσο με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 13338/26-02-2020 απόφαση του Υπουργού Υγείας, όσο και με τις διατάξεις του άρθρου 49 του Υπαλληλικού Κώδικα.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Γ. Γραμματέας
Γεώργιος Αβραμίδης ΤζαννήςΠολυκανδριώτης
